从甘肃兰州到通渭县城200公里、3个多小时的车程，连续穿越祁连山脉，国家能源局挂职扶贫干部王欣自2013年担任通渭县县长助理、踏上扶贫之路以来，不知走过多少次；从通渭到小庄村，近100公里、2个小时的车程，穿越大山腹地，道路坑洼不平，王欣自2015年6月担任小庄村“”以后，更是不知往返过多少个来回。

　　在担任通渭县常河镇小庄村“”期间，王欣坐炕头、下地头，深入调查摸底，分析小庄村贫困原因，充分的发挥专业优势，在协调资金硬化村社道路、整修梯田、建设自来水管网的基础上，积极引入光伏发电项目、走出了一条新能源项目实施精准扶贫、带动地方发展的新路子。

　　通渭县县委副书记、县长邵志刚如此评价王欣：“老百姓要说明他就帮什么。他有能力、有实力、有热情、用真情，我们对他的工作非常认可。”

　　通渭县县委书记令续鹏告诉我们：“落后的环境需要注入新思想、新活力，所以，驻村干部对村两委班子的建设影响非常大。王欣为小庄村带来新的发展思路和新观念，改变了当地的落后观念，他的辛勤工作和真诚付出，让我们太感动、太感谢！”

　　王欣热爱小庄村的每一寸土地，真诚帮助每一户贫困群众脱贫致富。王欣说：“基层工作情况复杂，没有统一的模版和样式，需要因地制宜、因户施策，所以，要搞好基层工作，就要不停地改进革新工作方法，突出工作实效，积极探索群众工作新途径，确保帮扶工作实效。”

　　“”王欣在任期间为小庄村脱贫致富做了哪些工作？当地干部为何对他有如此高的评价？村民怎样评价他们的“”？4月19日，我们走进到小庄村，感受这位“”给村子带来的巨大变化。

　　对于2013年底挂职甘肃省通渭县、任县长助理的王欣而言，出任“”并没有像初次挂职的人那么陌生，他虽然生在城市、长在城市，但经过一年多的挂职锻炼，王欣走遍了通渭县的山山水水，掌握了通渭县18个乡镇的贫困原因和情况，并为通渭县引进了多个电力扶贫项目。

　　王欣任“”的村庄是甘肃省通渭县常河镇小庄村，小庄村位于通渭县南部，全村共辖6个村民小组，259户1227人，其中贫困户123户595人，贫困人口人均年收入仅2569元，贫困面为48.5%，人均耕地面积2.8亩。村民的主要收入来源是务农和外出务工，种田基本是靠天吃饭。但通渭县是全国著名的书画之乡，他们重视耕读，钟情书画，所以民风质朴淳厚。

　　相对于王欣之前挂职的华岭乡，小庄村的条件好一些，但是，进村后发现很多问题，王欣告诉我们：“真实的情况和想象差别较大，真正的完成脱贫，还有很多工作要做，还有非常长的路要走。”

　　王欣多次对小庄村开展贫困摸底调查，到农户家询问家庭情况、致贫原因以及脱贫打算、对政府扶贫的诉求等，通过对208户村民的调查，分析出小庄村贫困现状，即饮水困难、交通不便、住房老化、生态恶劣。分析主要致贫原因一是自然条件恶劣，可用资源贫乏，生态环境脆弱，水土流失严重，农业抗风险能力差，二是产业体系不合理，经济来源单一，农民无稳定收入；三是人口素质差，科技意识薄弱，缺乏市场经济观念，难于脱贫；四是集体经济内生动力不强，缺乏规模经济和龙头产业带动。

　　饮水困难关系到百姓的健康，基础设施跟不上是普遍问题，最重要的问题是观念问题。村民没有脱贫的手段，他们脱贫的办法是外出打开，而且是没有技术的小工。这样一些问题对王欣的触动很大，记忆也很深刻。

　　马兔祥是小庄村贫困的典型， 4个小孩上学，小儿子上学期间得了重病，大儿子结婚需要盖房，这是典型的因病、因学、因婚致贫的一家。王欣说：“通渭大量的贫困户因病、因学致贫、返贫甚至赤贫，最可怕的是变成赤贫。”

　　如何改变贫困落后的局面？这是王欣思考的最重要的一个问题，怎样在一年时间内做一些力所能及的事情，改变这个村的面貌、改变这种贫困现状？最后，王欣唯一能想到的、最快速处理问题的办法是：产业拉动、项目拉动、投资拉动。

　　让王欣记忆最深刻的是第一次到小庄村组织村民开会，会议期间有一位外出务工回乡的老汉在会场大声打电话，上面不讲他不说话，上面讲话他再打电话。能够准确的看出，非常抵触。

　　王欣找他谈心时他说，听人说县里有个王县长是国家派来的，带来的风电、光伏扶贫项目，都放在华家岭、易岗、陇阳、坚岗山，黑阳山、寺子川，就没有常河镇、没有小庄村。“你把项目都分完了，到我们村来干什么？”

　　当时王欣想给他解释一下，老汉告诉王欣：“你连我说话都听不懂，你能给我讲什么？不要给我讲。”王欣心中明白，其实很多人口头不说，心里都有一样的想法：你来除了召集大家谈话，耽误我们时间，你还能干什么？

　　当时，王欣坚定一个信念：“一定要给小庄村引进项目，加快解决饮水难题和基础设施建设，以最快速的速度让老百姓脱贫。”

　　干旱和交通不便使通渭成为全省乃至全国的贫困县，缺水是通渭县百姓的痛。随着王欣走进小庄村，我们正真看到，每一户村民家中都修建一个水窖，用来接收和储存雨水，解决人和牲畜吃水问题。所以，小庄村村民用水都是洗过脸洗过手的水沉淀后再洗衣服，涮过锅洗过碗的水沉淀后再喂牲口。

　　面对饮水难现状，王欣决定首先解决饮水安全问题。结合全县引洮工程，积极到县、镇政府协调，让小庄村加入引洮工程行列。经过协调组织施工，目前，已完成自来水入户管网建设251户，入户率达到96.9%，通水35户。

　　通路，是王欣驻村工作的第二项重点工程。2015年，协调“一事一议”奖补资金20万元，硬化了小庄村北街社至小庄社的1公里村社道路；结合整村推进工程，全村全部修通了公路，在一个相对条件最好的社修成水泥路。同时，充分发动群众，对通村水泥路6公里水毁路段进行回填养护；开展环境卫生整治，组织干部群众清理各类垃圾20方。

　　让王欣感到比较棘手的问题是，在整修北街社到小庄社的道路时，因为占用村民少部分土地，村民不让占地而影响全村道路的畅通。他与其他村委会干部一次次走进村民家，掰开了揉碎了，说情况、讲道理，与村民谈修路对小庄村脱贫致富的作用，把村民的思想工作做通了，才修通了道路。

　　解决了吃水和走路难的问题之后，小庄村群众对驻村干部的工作开始有了新的认识，开始重新考量、接纳他们的这位“”。之后，在回填养护水毁路段公路、清理垃圾整治村容村貌工作中，村民都能积极努力配合、主动出工。

　　针对小庄村土地贫瘠的现状，整修梯田是基础设施建设的又一重点工作。2015年，结合整村推进项目，在小庄村刘河社新修梯田400亩，提高了土地的使用率，防止山坡地开垦后发生的水土流水，提高粮食产量。

　　站在小庄村最高山头俯瞰，层层梯田非常壮观，沿山硬化的公路，方便了去梯田耕种的村民。王欣指着陡峭而弯曲的山路说：“把所有的道路先进行硬化修通，路全通了、梯田推出来了，村民上山劳作时有路可走了。”

　　在加强全村基础设施建设，实施了通水、通路和整修梯田等普惠措施之后，针对因病、因残、因学等致贫的特殊贫困家庭，怎么样做点对点帮扶，成为王欣日思夜想的问题。

　　2014年底，通渭县被国家能源局、国务院扶贫办确定为“全国光伏扶贫试点县”，确定了200户农户进行分布式光伏扶贫试点。在县政府的支持下，小庄村有10户贫困户成为第二批分布式光伏扶贫试点，由政府和企业出资2万元、村民出资4000元建设分布式光伏电站，在不影响村民正常打工劳作的情况下，一年可收入3000元以上的电费。

　　小庄村争取到20户的光伏扶贫指标，村民听到要自筹4000元，就没人安装了。王欣只好协调企业增加资助，每户减到2000元，但还是没有人愿意安装。王欣告诉我们：“一是贫困户家没钱，二是他们没见过光伏发电，不信任。”

　　4月19日，王欣在小庄村组织召开了光伏扶贫资金协调现场会，政府、企业、村干部等现场协调资金问题。让他非常感动的是，光伏投资企业甘肃宏众集团看到村民的实际困难，真诚帮助村民，原定贫困户自筹的4000元资金他们全部出资赞助。

　　在筛选贫困户方面，王欣和村两委干部努力做到对象、目标、内容、方式、考评、保障“六个精准”，让贫困群众真正得到实惠。小庄村支部书记王改生告诉我们：“最后安排了基本没有劳动能力的最贫困的10户村民，让他们有基本的生活保障。”

　　54岁的马兔祥为了给患有肾病综合症的儿子治疗，手术花费花了20多万元。王欣为马兔祥申请了低保和太阳能光伏扶贫项目，在贫困户危房治理中，为马兔祥家盖起了三间砖混房，让他们得到基本的生活保障。

　　看到王欣，马兔祥高兴地拉着他的手一边说着家里的变化，一边感谢政府帮扶，得知贫困户自筹的4000元由光伏企业资助时，马兔祥乐的嘴巴都合不上了。

　　56岁的成全儿患有心脏病、高血压十几年了，为治病欠了很多债又没有劳动能力，生活劳动的重担全部落到妻子身上，听说4000元光伏扶贫款已落实到企业，特别高兴。王欣一边指导他家光伏板安装的位置，一边现场办工，看光伏企业有没有工作的位置，让成全儿的儿子在家附近打工，方便照顾老人。

　　为尽快帮扶村民致富，在发展分布式光伏扶贫项目的同时，王欣带领小庄村全力发展富民增收产业。去年，动员群众完成全膜玉米培养种植2100亩，培养玉米种植大户30户；栽植苹果树200亩；种植中药材400亩。引进渭薯3号马铃薯籽种30.56吨，种植良种马铃薯275亩。成立种养专业合作社2个，建成养殖小区1个，新发展肉羊养殖户58户、肉牛养殖户22户，建成暖棚圈舍58座，完成饲草青贮氨化500立方米；引进基础母羊690只，建成养殖专业合作社1个。

　　“授人以鱼不如授人以渔”，在教育引导村民脱贫致富方面，王欣扎实推进实用技能培训。一年来，累计开展农民实用技术培养和训练450人次，发放农民实用技术资料670多份，为贫困户无偿提供农肥和农药30余箱400袋（瓶）。同时，坚持把劳务输转作为促农增收的一项重要举措，提供劳务信息300多条，开展劳动技能培训214人次，完成劳务输转315人次。

　　怎么样让贫困户脱贫？思想观念很重要。为加强村两委干部培养，王欣协调镇党委健全了村两委班子，使村干部由原来的2人加强到了现在的3人。落实干部轮流驻村坐班制度，积极协调解决帮扶行动中遇到的各种困难和问题。通过集中开会和个别谈话的方式，提高村社干部班子工作创造新兴事物的能力、领导发展能力，确保了各项工作顺利推进。

　　自2013年开始在通渭挂职任县长助理以来，王欣积极争取通渭县的扶贫项目。在通渭县风电基地、光伏扶贫、变电站建设、动力电入村等多个扶贫项目中，加强协调沟通，争取政策支持，拉动投资近200亿元，为通渭县的发展起到一定的促进作用。

　　王欣常说的一句话是，国家能源局党组的支持、通渭县党政班子的信任、贫困群众期盼致富的急切心情，是我在通渭县坚持工作的动力，没有国家能源局党组的全力支持，我的工作不可能取得这些成绩。

　　通渭县县委书记令续鹏发自肺腑的评价，让调研组一行动容，他说，“王欣不仅致力帮助小庄村贫困户脱贫，也为协调通渭县的扶贫项目作出了很大贡献，可以说国家能源局对通渭的扶贫工作最实在！”

　　通渭县发改局局长周旭明如此评价王欣：“他把全身心的精力放在扶贫工作上，他思路清晰、知识全面、业务能力强、不怕吃苦，扑下身子一心一意解决贫困百姓的问题，特别是风电扶贫项目的送出、光伏扶贫项目的落实等，王欣做了很多工作。”

　　针对通渭县引进的项目，周旭明介绍说，一是以通渭县为核心区的建设规模200万千瓦的风电基地项目，二是通渭县光伏扶贫示范园装机容量150兆瓦项目，三是光伏扶贫试点县项目，通渭县200户光伏扶贫户项目，四是总投资3.86亿元的通渭锦屏330千伏送变电工程……在资金协调，项目争取等方面王欣做了大量的工作。“王欣发挥专业方面技术知识，解决了很多疑难问题。”

　　针对锦屏330千伏送变电工程，在变电站申批中，碰到一些问题都是王欣协调沟通，在环评专家、地质专家、电网专家等参加的评审会上，王欣为各路专家解答相关的问题。王欣表示：“风电基地和330变电站是缺一不可、相辅相承的，有了330千伏变电站，风电就可以顺利送出。我感觉这是做了一件很美的事，把自己的专业与实现工作相结合，真正为通渭县做了一件实事，很开心。”

　　在小庄村实地调研走访几家贫困户后已到下午，村民成狗粪看到王欣一行后，拿出准备带到田间耕种时吃的鸡蛋，硬要让王欣吃，推让间成狗粪生气地嚷嚷道，大中午的不能让王书记饿肚子，你不吃就是看不起我老汉……

　　看到成老汉生气，王欣拿了一个鸡蛋，成老汉马上高兴起来，一定让大家去他家坐坐。

　　61岁的成狗粪是放羊娃出身，对养羊比较有经验，但是冬天特别冷，假如没有羊圈暖棚，他就拿棉袄、朔料布来遮挡，不然羊会冻死，过冬难是困扰养羊户的一个大问题。针对他家的情况，王欣给他扶持建设暖棚，让羊有一个好的生存环境。

　　拿鸡蛋，是村民对下派干部的感情，是村民对为他们办实事、解难题和脱贫致富作出努力的“”的认可。

　　在王欣看来，鸡蛋的事很正常，有时候村里没有地方吃饭，他就去村民家中吃派饭，不论村民怎么推辞王欣都会尽量多给他们一点钱。他知道，村民的生活太贫困了，他除了在项目和点对点扶贫上帮他们之外，要尽自己的力量更多的帮助他们。

　　问到刚结婚就到通渭县扶贫近三年，家里人有什么看法时，说起项目、小庄村和贫困户侃侃而谈的王欣沉默了好大一会。

　　他努力平抚着自己的情绪，缓缓地说：“在北京工作时回家的机会还多一些，在通渭交通不方便回家的机会就更少了。对于扶贫，64岁的妈妈和新婚的妻子肯定是支持的，但是时间长了妻子一个人在家承担所有的家务和孝敬老人，有时会有意见，但大事是支持的。”

　　让王欣愧疚的是，在通渭两年多时间，一直想让妻子来看一看，但忙了一年又一年，始终没机会。现在妻子怀孕7个月了，他一次都没有陪妻子去作产检。“不论是承担儿子的责任，还是承担丈夫的责任，我都不够格，只想着把通渭的工作做的更扎实一些。”

　　针对小庄村的未来的发展，王欣在深入调查摸底并充分征求群众意见的基础上，根据全村基础设施条件、产业高质量发展现状、村民需求愿望等，制定了《小庄村全方面推进精准扶贫工作规划》、《小庄村精准扶贫2015年重点工作规划》。提出“一年打基础、二年求提升、二年奔小康”的奋斗目标，制定了分季度“帮扶”行动工作规划，明确重点工作和帮扶措施，逐项推进工作落实。

　　“树牢责任意识、担当意识、服务意识是确保帮扶实效的前提和基础。”王欣认为，当好组织选派的“”，必须承担起村级经济社会持续健康发展和全村贫困户脱贫攻坚的“第一责任”；只有牢固树立担当意识，才能凝聚全村人民干事创业的强大动力；只有牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，真心实意地为群众办好事、办实事，才能真正扎根基层、干事创业。

　　现在，不论王欣走进小庄村哪一户村民家，大家都会拉着他的手聊个没完，他已成为村民最依赖、最信任的致富带头人！