2024 年各省将加强分布式光伏管理!
2023年6月1日,国家能源局发布了《关于开展分布式光伏接入电网承载力及提升措施评估试点工作的通知》,选取山东、黑龙江、河南、浙江、广东、福建6个省份作为试点,每省选取5-10个试点县开展为期一年的试点工作。
随着2023年光伏装机市场的持续繁荣,各省政府纷纷在年末对本省的光伏发展进行提前规划。不难看出,分布式光伏政策已进入新一轮的紧缩期,低压接入各省电网的空间存在限制,而以自然人名义申请的户用分布式光伏更是已确定进入了各省的监管视野。分布式光伏发展需要最大限度地考虑电网安全,同时需要保证光伏电站的收益和风险,这需要政府、企业和社会各方面的共同努力。
湖南省发改委发布了《关于支持分布式光伏发展规范相关管理事项的通知》,这个政策将分布式光伏细致地分成了工商业屋顶分布式光伏、工商业地面分布式光伏、户用自然人光伏、户用非自然人光伏。分布式光伏应按规定纳入电网调度机构统一管理,参与电网运行调整并在条件成熟时进入电力市场。对于存量非自然人户用,有必要进行备案和接网变更,否则将解列。而优先自然人户用,在开放容量不够的情况下,非自然人户用暂缓受理。
2023年12月28日,山东省发展和改革委员会、山东省能源局等多个部门联合发布《关于推进分布式光伏高水平发展的通知》,该通知精确指出,分布式光伏实行属地备案管理。户用光伏由自然人提供有效身份证明、项目场址权属证明、项目自投说明等相关材料,由当地电网企业代为备案。通过租赁屋顶或出租光伏发电设施等方式建设的分布式光伏,按照工商业分布式光伏管理,由开发企业备案。
2023年12月25日,黑龙江省发展改革委发布关于分布式光伏接入电网承载力情况的公告。此次公布的125个县中,红色等级区域81个,占比达到65%,黄色等级区域5个,绿色等级区域39个,占比为31%。红域在电网承载能力未得到一定效果改善前,暂停分布式电源项目备案,暂停新增分布式电源项目接入。黄色等级区域配电网反送潮流不超过设备限额80%地区,确需接入的项目,应开展专项分析。
经过以上三省政策分析:黑龙江作为评估试点省份,按照电网承载能力划分红黄绿三域,政策相对最为宽松;山东为做评估试点省份,低压电网接入能力其实好于黑龙江,但随后出文缩小了户用光伏的认定口径,不允许集中连片的园区、厂房屋顶、场地,以及利用坑塘水面、畜牧养殖等项目拆分备案,政策相对严格。而湖南省此次对分布式光伏的政策调控力度最为严苛。作为火电和水电装机量较大,电源调节能力较强的内陆省份,分布式装机总量全国排名第十,且户用光伏占比约40%并不高,也不在本次6个试点的省份中。
为了提高我国电网对分布式光伏的承载力,我们大家可以借鉴德国的经验,采取一系列措施。首先,我们应该加快新型电网系统的升级改造,实现数字化和虚拟电厂。其次,我们大家可以增加和新建配电容量,以适应更多的分布式光伏接入。此外,我们还能采用适当反送电措施,确保电网的稳定运行。随着分布式光伏政策的丰富和完善,我国分布式光伏装机市场将会更加合规和规范,和集中式交替引领我国光伏装机市场的发展。
中能绿电聚焦分布式光伏、分散式风电和光储充一体化充电站等领域,为客户提供集光伏、风电、充电站开发、投资、建设、运维于一体的新能源系统服务。